중국의 한한령 해제 움직임: 정치·경제적 배경과 산업적 영향

중국의 한한령 해제 움직임: 정치·경제적 배경과 산업적 영향

 

 

2025년 중국 한한령 해제 배경과 전망: 사드 보복, APEC 협상, K팝·화장품·관광 산업 영향, 잔류 과제를 심층 분석합니다.

 

2025년 2월, 중국 정부가 2016년 사드(THAAD) 보복 조치 이후 암묵적으로 유지해온 한한령(限韓令)을 8년 만에 해제할 움직임을 보이며 한중 관계의 새로운 장을 열 것으로 예상됩니다. 2025년 10월 경주 APEC 정상회의를 앞두고 정치적 협력 필요성이 대두된 가운데, 이번 조치가 한국 엔터테인먼트·화장품·관광 산업에 미칠 파급 효과와 잔류 과제를 종합적으로 분석합니다.

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1. 한한령의 역사적 맥락과 경제적 충격

 

사드 보복에서 시작된 암묵적 규제

2016년 7월 한국의 사드 배치 결정에 반발한 중국은 공식적 선언 없이 드라마·영화·K팝 공연 등 한국 문화 콘텐츠 유통을 전면 차단했습니다. WTO 규범상 문화산업 보호 조치로 포장해 국제사회의 비판을 회피하면서도, 콘텐츠 심의 지연·공연 허가 거부 등을 통해 실질적 봉쇄를 지속해왔습니다. 2024년 기준 중국 내 한국 영화 개봉 작품은 단 3편에 불과할 정도로 엄격한 통제가 이어졌습니다.

산업별 피해와 구조적 변화

KDB미래전략연구소 추정에 따르면 한한령으로 인한 한국의 연간 경제손실은 22조원에 달합니다]. 의류·화장품·식품 등 소비재 분야가 직격탄을 맞았으며, 특히 화장품 수출액은 2016년 12억 5천만 달러에서 2024년 3억 2천만 달러로 74% 급감했습니다. 엔터테인먼트 시장에서 한국 기업은 완전히 배제되었고, 이 공백을 일본과 미국 콘텐츠가 대체하며 시장 재편이 발생했습니다

 

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2. 2025년 해제 배경: 정치·경제적 교착 상태 타개

2025년 해제 배경: 정치·경제적 교착 상태 타개

 

APEC 협력 강화 필요성

 

2025년 10월 경주 APEC 정상회의에서 중국이 의장국 역할을 수행하기 위해 한중 관계 개선이 필수적입니다. 시진핑 주석은 2025년 2월 우원식 국회의장과의 회담에서 "문화 교류 과정의 문제 예방"을 언급하며 해제 신호를 보냈고, 2024년 12월 한국을 무비자 대상국에 포함하는 등 유화 조치를 선행했습니다.

중국 경제 회복 압력

2024년 중국의 FDI(외국인직접투자)는 전년 대비 27.1% 감소하며 2003년 이후 최저치를 기록했습니다[2][5]. 이에 중국 정부는 2025년 2월 19일 '외국인 투자 안정 행동계획'을 발표, 통신·의료 분야 외자 규제 완화와 함께 문화 분야 개방 확대를 통해 외자 유치를 촉진하려는 의도를 드러냈습니다.

 

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3. 주요 산업별 예상 효과

 

엔터테인먼트: 500억 원대 프로젝트 재개 추진

 

한중 합작 드라마 《오! 문희》(2021) 이후 4년 만에 신작 동시 방영이 논의되며[4], 2016년 엑소·빅뱅의 5만 관객 규모 공연 중단 사례 이후 첫 대형 K팝 콘서트 개최가 유력시됩니다[5]. 증시에서는 CJ ENM(+13.5%)과 스튜디오드래곤(+20%) 등 관련주가 2025년 2월 20일 장중 급등했습니다.

화장품·관광: 中 중산층 소비 회복 전망

아모레퍼시픽과 LG생활건강은 2025년 3월 중국 현지 법인 증설 계획을 발표했으며, 2024년 189만 명으로 추락한 중국 관광객이 2025년 500만 명 수준으로 회복될 것으로 예상됩니다. 다만 2016년 대비 화장품 시장 점유율이 3.2%→0.8%로 급감한 만큼 재진출 과정에서 현지 브랜드와의 경쟁이 예상됩니다.

 

 

 

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4. 해제 이후 잔류 리스크와 도전 과제

 

비공식적 장벽 지속 가능성

중국 당국이 공식 해제를 발표하지 않을 경우, 현지 법인 설립 시 자본금 요건 상향(500만 위안→1,000만 위안)이나 로열티 증액(15%→25%) 등 간접적 규제가 재발할 수 있습니다[4][9]. 2021년 부분적 해제 후 재차 규제 강화된 전례가 이를 뒷받침합니다.

글로벌 시장 의존도 역설

한류 산업이 8년간 미국·유럽·동남아 시장으로 다변화되면서 중국 시장 재진출 시 이중 전략 수립이 필요합니다. SM엔터테인먼트는 이미 中 자회사 매각을 완료했으며, 하이브·YG엔터테인먼트도 현지 파트너십 재편에 돌입했습니다.

 

 

 

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5. 비판적 관점: 지속 가능성에 대한 회의론

 

정치적 변수

2024년 미국 대선에서 도널드 트럼프 재집권 시 미중 갈등 격화 가능성이 44.7%(Gallup 조사)로, 이 경우 한한령 재발동 위험이 제기됩니다. 2017년 트럼프 행정부 초기 사드 배치 가속화가 유발한 역사적 교훈을 상기해야 합니다

문화적 역풍

한한령 기간 한국 내 중국 제품 불매운동으로 中산 수입차 점유율이 0.9%까지 추락하는 등[9], 양국 민간 교류 회복에는 상호 신뢰 구축이 선행되어야 합니다. 2024년 한국갤럽 조사에서 중국 호감도는 18.8%로 역대 최저치를 기록했습니다.

 

 

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결론: 새로운 한중 관계 모델 구축 필요

 

한한령 해제는 단순한 문화 교류 재개를 넘어 기술 패권 경쟁 시대의 협력 프레임워크 테스트가 될 것입니다. 2025년 5월 예정된 문화사절단 교류가 실질적 신뢰 회복의 초석이 되려면, 한국은 對中 의존도 완화를 위한 글로벌 생태계 구축에 전력을 다해야 합니다. 동시에 중국은 14억 소비자 시장 개방을 통한 상호발전 모델을 제시함으로써 '전랑외교'의 유산을 극복해야 할 시점입니다.

 

 

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