서울형 용적이양제 란? 개념부터 운영 방식까지 총정리

서울형 용적이양제 란? 개념부터 운영 방식까지 총정리

 

 

용적이양제란 무엇인가?

 

최근 서울시가 발표한 '서울형 용적이양제'가 부동산 시장에서 큰 주목을 받고 있습니다. 기존의 도시 개발 방식과 차별화된 이 정책은 용적률(건물이 지을 수 있는 바닥 면적 비율)을 사고파는 개념을 도입하여, 도시 개발의 효율성과 형평성을 동시에 고려한 제도입니다.

 

오늘은 용적이양제의 개념과 운영 방식, 도입 배경, 그리고 기대 효과까지 상세히 알아보겠습니다.

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서울형 용적이양제의 개념과 운영 방식

서울형 용적이양제의 개념과 운영 방식

 

 

✔ 용적이양제란?

‘용적이양제’는 특정 지역에서 용적률을 추가로 확보하지 못하는 사업자가 용적률이 여유 있는 다른 사업자로부터 일정 용적을 구매할 수 있도록 하는 제도입니다. 쉽게 말해, 건물의 허용된 용적률을 사고파는 개념입니다.

 

✔ 서울형 용적이양제 운영 방식

서울시는 이 제도를 통해 재개발·재건축이 어려운 지역의 개발 기회를 확대하고, 도심 내 균형 있는 개발을 유도하려 합니다. 운영 방식은 다음과 같습니다.

 

1 용적이양 가능 지역 설정: 도심 내 고밀 개발이 필요한 지역과 보존이 필요한 지역을 분류
2용적률 거래 허용: 특정 지역에서 용적률을 매매하거나 교환할 수 있도록 함
3공공 기여 조건 부여: 추가 용적을 확보한 사업자는 일정 부분 공공기여(임대주택 공급, 공원 조성 등)를 해야 함

 

이러한 방식으로 도심 개발의 유연성을 높이고, 기존 도시 구조 내에서 효율적인 용적 배분을 가능하게 합니다.

 

 

 

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서울형 용적이양제 도입 배경

용적이양제 도입 배경

 

 

✔ 1. 기존 개발 방식의 한계
서울은 고밀 개발이 필요한 지역과 개발이 어려운 지역 간의 불균형이 심화되고 있습니다. 기존 용적률 규제는 모든 지역에 동일하게 적용되었기 때문에, 개발 가능성이 높은 지역도 규제로 인해 충분한 활용이 어려웠습니다.

 

✔ 2. 도심 내 주택 공급 확대 필요성
정부와 서울시는 지속적인 주택 공급 확대를 목표로 하고 있습니다. 하지만 기존 방식으로는 도심 내 신규 주택 공급이 어려운 상황이었고, 이에 대한 새로운 대안이 필요했습니다.

 

✔ 3. 공공 기여를 통한 도시 균형 발전
용적률을 사고파는 방식이 도입됨으로써, 개발 이익을 공공 인프라 개선에 재투자할 수 있는 기반이 마련됩니다. 이는 재개발·재건축 활성화와 공공 기여 확대라는 두 가지 목표를 동시에 달성하는 방식입니다.

 

 

 

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기존 제도와의 차이점 및 특징

기존 제도와의 차이점 및 특징

 

 

✔ 기존 용적률 규제와 비교

구분	기존 용적률 규제	서울형 용적이양제
유연성	고정된 용적률 한도 적용	필요에 따라 탄력적 조정 가능
거래 가능 여부	용적률 거래 불가	특정 조건 하에 거래 허용
공공 기여	개발 이익 사유화 가능성 높음	공공 기여를 통한 균형 발전

 

 

✔ 서울형 용적이양제의 주요 특징

✅ 용적률 거래 허용: 기존에는 불가능했던 용적률 이전 및 매매가 가능
✅ 공공 기여 강화: 개발 사업자는 추가 용적 확보 시 공공 인프라 확충에 기여
✅ 도심 내 개발 기회 확대: 개발이 어려운 지역에도 새로운 가능성 제공

 

 

 

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기대 효과 및 한계점

 

 

 

✔ 기대 효과

도심 내 신규 주택 공급 활성화
도시 균형 발전 및 노후 지역 개발 촉진
개발 이익을 활용한 공공 기여 확대
유연한 도시 개발 가능성 증가

 

✔ 한계점

개발 이익 사유화 가능성 → 특정 기업이나 사업자가 용적률을 독점할 위험 존재
적절한 규제 필요 → 공공 기여를 강제할 장치 마련 필요
도심 집중 개발 가능성 → 특정 지역의 초고밀 개발로 인해 기반시설 부족 문제 발생 가능

 

 

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서울형 용적이양제, 부동산 시장에 미칠 영향

 

 

 

서울형 용적이양제는 도심 내 개발의 유연성을 높이고, 공공 기여를 확대하는 새로운 정책입니다. 기존의 용적률 규제를 보완하여 주택 공급을 늘리고 도시 균형 발전을 도모하는 역할을 할 것으로 기대됩니다.

다만, 개발 이익의 사유화 가능성을 방지하고 공공 기여를 더욱 강화하는 방향으로 정책이 보완되어야 할 것입니다. 앞으로 서울시가 이 제도를 어떻게 운영할지 관심을 가지고 지켜볼 필요가 있습니다.

 

 

 

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